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本周海外股市：标普500本周跌1.17%收于2826.06点；伦敦富时跌0.96%收于7277.73点；德国DAX跌1.86%收于12011.04点；日经225跌0.63%收于21117.22点；恒生跌2.12%收于21117.22。下周公布数据一览

一、修改的必要性《道路交通安全违法行为处理程序规定》2004年颁布、2008年修订。修订实施十年来，该程序规定为公安机关交通管理部门依法处理道路交通安全违法行为提供了基本规范和依据。随着经济社会的发展，以及人民群众对民主、法治、公平、正义的更高要求，违法处理面临新形势、新要求，程序规定需要不断完善。为回应人民群众对执法司法公平正义的新期待，亟需对《道路交通安全违法行为处理程序规定》进行修改，完善相关的制度规定。

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从机制设计角度看，是激励约束标准的偏离。实际上，执行层面的本末倒置、政策设计与实践过程的脱节，部分源自过度聚焦某一目标的激励约束机制鼓励了一条“发展的捷径”，无论机构还是个人，都有可能通过集中资源做一件事而获得认可，而在其他未被强调的领域即使有疏忽，也因为“法不责众”或权重系数过低而不用承担责任。

“机动车所有人、管理人或者驾驶人提出申辩或者接受处理的，应当按照本规定第四十二条和第四十六条办理；机动车所有人、管理人或者驾驶人未提出申辩的，公安机关交通管理部门可以依法作出行政处罚决定，并制作《公安交通管理行政处罚决定书》。”“第五十三条行政处罚决定书可以邮寄或者电子送达。邮寄或者电子送达不成功的，公安机关交通管理部门可以公告送达，公告期为六十日。”